Вопрос:

В какой мере можно говорить об идеологии реформ? Что такое «регулярное государство»? Как Петр создавал его?

Подробный ответ:

Регулярным государством принято считать общественную систему, в которой государственная власть регулирует все сферы общественной жизни вплоть до быта и межличностных отношений. Для такого государства характерно огромное количество самых разнообразных законов, которые создают основу для превращения государственной власти в абсолютную. В истории России таким государством принято считать страну в период правления Петра Первого.

Реформы  Петра 1 направленные на создание регулярного государства:
В 1711 г. вместо Боярской Думы создан Сенат – высшее правительственное учреждение. Глава Сената – генерал-прокурор
В 1718 г. упразднена система приказов и созданы 11 коллегий + Синод