Почему Уложенная комиссия не смогла выполнить поставленные перед ней задачи?

Вопрос:

Почему Уложенная комиссия не смогла выполнить поставленные перед ней задачи?

Подробный ответ:

Неудачи Уложенной комиссии объясняются трудностью решения задачи, недостаточной разработанностью Наказа императрицы и его противоречием с депутатскими наказами, неправильной организацией работы комиссии и руководства ею, а также неправильной организацией порядка рассмотрения вопросов.